“杜检察官是第一个用私人手机给我打电话的人”
“几年里,我到过很多政法单位,杜检察官是第一个用私人手机给我打电话的人。”3月16日,面对到访的湖北日报全媒记者,曾经的上访人宋女士回忆起杜丽华最初接待她的情形,记忆犹新。
此前,家住武汉市?口区的宋女士因不服相关民事判决连续3年上访。
上级检察机关安排?口区人民检察院第五检察部主任杜丽华接待宋女士。第一次约见面,杜丽华用的是自己的手机打过去的;第一次见面,杜丽华就和宋女士加了微信,方便宋女士找她。
杜丽华还几次到宋女士家家访。
让宋女士更没想到的是,在此后的交谈中,杜丽华无意中获知了宋女士儿子的生日并暗暗记下。
“儿子生日那天,当杜检察官和同事带着蛋糕和鲜花,出现在我们小区,我感动得泪如雨下。”宋女士回忆。
心中的坚冰慢慢融化。宋女士开始信任眼前这名比自己小、1968年出生的检察官妹妹。说话的语气也渐渐变得温和。
再后来,在杜丽华和检察院的帮助下,宋女士成功申请到一笔司法救助金,宋女士承诺再也不到任何机关、部门上访。
“打心里感激‘杜杜’。”宋女士告诉记者,现在她都不喊杜主任或杜检察官,而是亲切地称杜丽华“杜杜”。
“既要解法结,也要解心结”
为让群众少跑路,杜丽华主动将手机号、微信号留给了众多上访人。宋女士只是这一类微信好友之一。
“愿健康常在,我们都平平安安!”“气温已下降,冷暖多注意”……这是如今已息诉罢访的涂某的叔叔,隔三岔五通过微信给杜丽华发来的问候语。
十多年前,涂某在?口区城中村开办个体服装加工厂,因借高利贷无力偿还、加工厂物资被抢夺,两人生活陷入困境,不断到各级政法机关上访。
2019年底,涂某委托叔叔到?口区人民检察院申请立案监督。然而,时隔多年,当事人去向不明,相关证据无法查实,不符合刑事立案监督条件。
解难帮困,源头化解。说明缘由后,杜丽华和同事带案家访,驱车150多公里到达涂某的家乡汉川乡下,了解到涂某患过小儿麻痹症,身体残疾,生活确实存在困难,他反映的信访事项具有一定的合理性,利来网站国际。杜丽华运用法律法规及相关政策,将案件上报、联系当地民政局,帮助其申请救助金及协助办理了低保。最终,涂某承诺息诉罢访。至此,一起长达10年的信访积案就此化解。
经过大量的实践和深入研究,杜丽华和同事总结出“一转二访三机制”的信访工作方法??即转变思维方式,变被动接访为主动下访、变孤军作战为合力攻坚、变空洞说教为解难帮困;高度重视初访,实行带案下访;建立矛盾纠纷化解联动机制、预警研判机制和第三方参与化解机制。
邓某和鲁某本是情谊深厚的老友,却因借贷纠纷反目成仇,上访超过10年。
办案过程中,杜丽华了解到鲁某条件优渥,而邓某家境窘迫。她约见两人,借用“六尺巷”的典故和民间谚语等耐心劝导鲁某。最终,鲁某同意将10多万元的利息降至4万元。后经公开听证,二人达成和解并当场承诺息诉罢访。
听证会现场,人民监督员不由称赞,“没想到,法律工作还能这么做!”
“既要解法结,也要解心结。”杜丽华说,不能仅对法律条文进行生硬解读,还要融入情感,用群众的语言讲道理。
在杜丽华和同事的努力下,?口区人民检察院5年以上的信访积案全部清零。
(湖北日报记者 周寿江 曹雯通讯员 戴小巍 周晶晶 杨昊)